欧巴马誓言在提高举债上限上没有商量余地 减赤问题可另谈

Published by on 2013/01/15 - in 财经

【彭博】– 美国总统欧巴马誓言他不会在上调政府举债上限 方面进行谈判,但提出在共和党人要求的减赤方面可另行协商。

欧巴马告诫说,如果不上调16.4万亿美元的举债上限,将会发生经济 灾难,而且从社保开支、军人薪水到债务换本付息都将被冻结。他指责 共和党人在他寻求推动国会采取行动的时候把国家劫为人质。

“把枪顶在美国人民头上的情况下,我不会进行谈判,”欧巴马周一在 白宫举行的新闻发布会上表示,他指的是共和党人把上调举债上限与减 赤相挂钩。

“他们不会收到赎金以换取不导致美国经济崩溃,”他说。

欧巴马与国会共和党人看来将在举债上限、减赤以及让政府继续运作上 走向对抗,政府运作资金将在未来六到八周耗尽。

美国财政部在12月31日已经达到其法定举债上限,目前正在动用超常 措施募集政府运作所需的资金。美国财长盖特纳周一在给国会领袖们的 信中表示,这些超常措施只能坚持到2月中至3月初。

国会与白宫到2月底还必须拿出一项方案来避开自动减支,双方在去年 年底的预算协议中延后解决减支问题。

第二个大限

国会在3月底还面临另外一个最终期限,在没有通过年度预算案的情况 下通过另一个法案,让政府以当前的融资水平持续运作。

参议院共和党领袖、来自肯塔基州的麦康纳表示,举债上限辩论是解决 政府开支问题的“绝佳时机”;众议长、俄亥俄州共和党人博纳则对欧 巴马坚持把两者分开处理的意见不以为然。

博纳在一份声明中表示,选民们“不支持在未削减政府支出的同时上调 举债上限。”他说,在众议员们本周返回华盛顿时,他计划与他的领袖 团队商讨他在举债上限方面的策略。

提高与削减

欧巴马坚持说,在提高举债上限来支付已获得国会授权的费用方面没有 商量余地。

自1917年设立这一制度以来,美国一直在定期提高举债上限。当年威 尔逊总统批准一项措施,授权财政部发行长期证券帮助募集资金,让美 国参加第一次世界大战。国会之后上调举债上限来支付二战所需资金, 并在战后下调举债上限。据财政部的数据显示,自1960年以来,国会 提高或修正举债上限79次,其中49次是在共和党籍总统任内进行的。

虽然欧巴马表示愿意就减赤措施进行协商,但他称威胁不上调举债上限 并让政府在已经发生的账目上违约是“不负责任”与“荒谬”之举。

“市场会变得一团糟,”他说。“这将导致我们的增长放缓,可能会拖 累经济陷入衰退,而且有讽刺性的是,可能会导致我们的赤字增加。”

当两党僵局上次在2011年8月份让政府陷入违约边缘时,股市下挫且 标准普尔下调了美国的信用评级。

尽管如此,直接承受政府违约风险的国债投资者仍处事不惊。

国债收益率

美国十年期国债收益率自2011年7月22日的2.96%,降至2011年 8月5日标准普尔下调美国评级当日的2.56%。收益率随后持续下跌, 在2011年9月22日达到1.72%。

随着又一次举债上限会谈在华盛顿恢复,彭博债券交易报价显示,美国 十年期国债收益率在纽约当地时间下午4:04下跌1个基点,即0.01 个百分点,达到1.83%。

标普500指数今年迄今已上涨约3%,上年大涨13.4%。该股指在纽约 当地时间周二下午4点上涨0.1%至1,472.34点。

在白宫向公众解释为什么需要提高举债上限来偿付已发生的费用时,欧 巴马打比方说这就像在餐馆吃饭后不付账一样。

“现在,如果国会希望辩论我们下次可能不应该外出就餐,可能应该去 一家更便宜的餐馆,那没问题,”欧巴马说。他26次提到美国“要付 账”。

电话会议

据白宫一位官员透露,盖特纳、国家经济委员会主任Gene Sperling 以及欧巴马的高级顾问Valerie Jarrett周一与30多位商界领袖召 开了一次电话会议,商讨总统的减赤方案。这位要求匿名的官员表示, 与会者包括高盛集团首席执行官Lloyd Blankfein、美国电话电报公 司首席执行官Randall Stephenson以及施乐公司首席执行官 Ursula Burns。

三菱东京日联银行在纽约的首席金融经济学家Chris Rupkey表示,欧 巴马“提出警告希望国会在这方面有所行动,但我们怀疑不到最后一分 钟不会达成任何协议,”就像上次的预算方案一直拖到1月1日才达成 一样。

“市场可能会变成一团糟并不是夸张,”Rupkey说。“但市场之前在 2011年8月份经历过拖延和降级。在知道可能会发生什么事情的情况 下,市场可能已经对糟糕的结局有所准备。你可以愚弄市场一次,但市 场很少会上当两次。我现在感觉甚至违约也会被看作是技术性的。”

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