【彭博】– 美国总统欧巴马周三推出数十年来最雄心勃勃的 控枪方案，宣布规模为5亿美元的一揽子立法提案与行政命令，旨在遏 制从群死群伤的枪击案到街头犯罪等各种涉枪暴力。
依靠康涅狄格州一家小学发生枪击事故之后民意的转变，欧巴马敦促国 会进行立法，规定对所有购枪者进行背景调查、禁止出售大容量弹夹， 并恢复对攻击性武器的禁令。
欧巴马签署了23项行政命令，旨在避免立法机构杯葛控枪新措施，其中 多项措施就是为了在最大程度上对枪支犯罪活动进行起诉，并共享政府 数据对购枪者的背景进行调查。
“如果我们目前即使只能做一件事情来降低枪支暴力，即使能够拯救一 个人的生命，那么我们就有责任去尝试，”欧巴马周三表示，他身边有 国会议员、支持控枪的人士以及一些孩子。在康涅狄格州一家小学发生 的枪击事件导致20名儿童与6名成年人死亡之后，这些孩子曾写信给 总统说他们的种种忧虑。
国会角力
此时距离欧巴马连任就职典礼只有几天时间，通过提出上述新的措施， 欧巴马正将控枪辩论列为他在第二任期的首要任务。他和他在国会的盟 友在他的控枪提案上面临着强大的反对声浪，尤其是在共和党人主导的 众议院。美国全国步枪协会（NRA）已誓言要在任何新的控枪措施上进 行抗争，该协会是代表持枪者与制造商的最大游说团体。
NRA周三在其网站上告诫会员们说，支持控枪人员的最终目标就是“直 接禁止你的枪支”。该协会发布一份声明说，将与国会合作探寻保护儿 童的“实际解决办法”。
“责怪枪支并忽略儿童不是解决我们国家目前所面临危机的办法，”该 NRA在声明中表示。
除了希望重启在2004年到期的攻击性武器禁令以及把弹夹容量上限定 为10发子弹以外，欧巴马还希望国会立法禁止人们拥有穿甲弹，加大对 非法枪支交易的刑事处罚，并投入40亿美元帮助各地社区保有1.5万 名执勤警察。
烟酒武器及爆炸物管理局负责人提名
作为所宣布上述事项的一部分，欧巴马提名Todd Jones担任烟酒武器 及爆炸物管理局局长。Jones目前为该局代理局长。
欧巴马政府还计划消除可能阻止跨州共享相关医疗记录的法律障碍，计 划评估枪机标准，要求联邦当局对刑事调查中起获的枪支寻本查源，并 指示美国疾病控制预防中心（CDC）研究枪支暴力的成因。
白宫官员们强调说，单靠一项法律或者一次行动，不会阻止美国全国范 围内的枪支暴力活动。如果没有立法行动，欧巴马承认他所能采取措施 的效果将是有限的。
“为了真正并持久解决问题，国会必须采取行动，”欧巴马说。“而且 国会必须迅速行动起来。”
近20年
现在离国会上次大幅修订枪支法已近20年，1994年颁布的攻击性武器 禁令在十年后到期。通过选举捐款及其400万会员在基层构建的人际网 络，NRA在影响国会议员相关决定方面连连得手。
“虽然未来的投票结果可能会有些接近，但目前要获得通过的可能性肯 定不大，”来自田纳西州的共和党籍联邦众议员John Duncan说。
爱荷华州参议员、参议院司法委员会的二号共和党人Charles Grassley指责欧巴马“动用行政命令，试图在（美国宪法）第二修正 案上凿洞。”（译注：第二修正案规定民众有拥有并持有枪支的权利。） 他把这称作“以我们已看到的同样方式、蔑视选举出来代表美国人民利 益的国会来夺权之举。”
Grassley说，欧巴马的一些行政命令明显与国会为限制涉枪暴力研究 而推出的限制开支措施相抵触。
国会还限制收集并披露持枪者与枪支的数据。
博纳的反应
众议长博纳办公室的态度不明确。
“众议院司法委员会将评估这些建议，”俄亥俄州共和党人博纳的发言 人Michael Steel表示。“而且如果参议院通过一项议案，我们也会 看一看。”
欧巴马计划发动群众，争取执法官员、宗教界领袖以及枪支暴力受害者 的支持，来软化其他人在控枪方面的反对立场。在过去几周内，政府官 员已与220个组织召开了22次会议来制定他们的控枪计划。
据ABC News/华盛顿邮报在1月14日发布的民调显示，多数美国人支 持新的控枪措施，禁止高容量弹夹措施的支持率为65%，禁止销售军事 式武器措施的支持率为58%。
康涅狄格州纽顿枪击事件的枪手Adam Lanza当时用的是一枝 Bushmaster半自动AR-15步枪，弹夹容量为30发子弹。民主党人表 示，这一悲剧动摇了国会的政治立场，并使得国会采取行动成为可能。
